О ходе совещания с представителями банков и кредитных учреждений РСО-Алания по вопросам реализации арестованного имущества
Сегодня в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия - Алания состоялось совещание с представителями банков и кредитных организаций республики при заместителе руководителя УФССП России по РСО-Алания Гацоевой С.К.
Предметом обсуждения стали сложности, возникающие при реализации заложенного имущества должников, арестованного в рамках исполнительных производств о взыскании задолженности в пользу кредитных организаций.
Анализ практики реализации заложенного имущества предыдущих лет показывает, что торги по продаже заложенного имущества в большинстве случаев признаются несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах. Это вызвано в первую очередь тем, что определенная на основании договора залога цена значительно превышает стоимость аналогов на данном сегменте рынка. Ситуация обострилась в период экономического кризиса в стране, в связи с резким снижением покупательского спроса в целом, особенно в отношении имущества, цена которого заведомо выше аналогов.
По мнению С.К. Гацоевой, пути оптимизации работы по взысканию задолженности по кредитным обязательствам и обеспечению прав взыскателей по возмещению имеющихся задолженностей условно делятся на 2 этапа:
На стадии работы с клиентами, обратившимися с просьбой о предоставлении денежных средств;
В процессе инициирования исполнительного производства и при взаимодействии с судебными приставами-исполнителями в его рамках.
Также, на первом этапе процесс можно разделить на две стадии:
Во-первых, при решении вопроса о кредитовании обратившегося лица, необходима тщательная проверка его имущественного положения и платежеспособности. Исходя из имеющейся практики, можно сделать вывод, что в ряде случаев данная процедура не проводится совсем. В отдельных случаях имеются факты, когда должник по возбужденному исполнительному производству (он же недобросовестный заемщик) оказывается безработным, а его имущество — неликвидным. В этих случаях шанс окончить исполнительное производство фактическим исполнением (т.е. выплатой сумм задолженности) практически равен нулю.
Во вторых, кредитным организациям при заключении договора залога. предлагается предусмотреть составление предварительного расчета вероятной стоимости имущества, являющегося предметом залога либо ипотеки, в зависимости от произведенных выплат и с учетом износа, включая его в договор залога в качестве дополнительного соглашения.
Второй этап обусловлен тем, что в силу залога, кредитор имеет право в случае неисполнения должником обязательства, получить удовлетворение требований из стоимости заложенного имущества.
Существенным признаком договора о залоге является возможность реализации имущества, т.е. оно продается с торгов, а кредитору возвращаются денежные средства.
Однако, как показывает практика, реализация данного вида имущества связана с определенными трудностями. В первую очередь, это связано с невозможностью реализовать обремененное залогом имущество. По мнению представителей УФССП России по РСО-Алания, данный вопрос может быть решен лишь при непосредственном участии взыскателя.
При подобном положении дел, удовлетворение требований взыскателей связано либо с невозможностью исполнения исполнительных документов, либо с длительностью их осуществления. Эти обстоятельства связаны, с тем, что при выставлении исковых требований в судебные органы в большинстве случаев требования подкреплены договором залога, тогда как в целях реализации данного имущества необходимо обосновывать реальную стоимость объекта залога (ипотеки) с учетом сложившихся в данный момент времени цен на рассматриваемом сегменте рынка.
Кроме того, не редки случаи, когда судебный орган, в соответствии с иском кредитной организации, выносит решение о взыскании суммы задолженности без указания способа исполнения путем обращения взыскания на заложенное имущество либо об обращении взыскания на заложенное имущество, но без установления начальной продажной цены.
В этом случае, в силу требований ст. 78 Закона ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е., судебный пристав-исполнитель в первую очередь обращает взыскание на заложенное имущество, а также, в силу действующего законодательства (п.3 ст. 350 ГК, п.10 с т.28.1 закона «О залоге», п.2 ст.54 закона «Об ипотеке») вынужден решать вопрос об установлении в судебной инстанции начальной продажной цены.
В связи со всем вышеизложенным, в ходе совещания УФССП России по РСО-Алания внесены следующие предложения:
1. Предусматривать внесудебный порядок обращения взыскания в виде соглашения либо включения в договор об ипотеке соответствующего пункта согласно ст.55 закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
2. Обосновывать цену на стадии выставления исковых требований отчетом об оценке либо включением в договор залога расчетных данных о приблизительной стоимости заложенного имущества на конкретный период времени с учетом осуществленных выплат, износа имущества и ситуации на рынке.
3. После признания первых торгов несостоявшимися по причине отсутствия заявок, обращаться в судебные органы с исковыми требованиями о снижении цены заложенного имущества, используя как аргумент протокол не состоявшихся торгов.
В целях реализации данных предложений группой поорганизации работы по реализации имущества должников, уже ведется активная работа.
На совещании, также был поднят такой немаловажный для Управления вопрос, как расход бюджетных средств на затраты по хранению арестованного имущества.
Служба несет большие расходы при сохранении арестованного имущества, которые впоследствии вынужденно возмещать. В связи с этим представителям банковских учреждений было предложено рассмотреть договор хранения на безвозмездной основе, согласно которого ответственным Хранителем имущества, описанного, арестованного и изъятого судебным приставом – исполнителем у должника, является банковское учреждение.Договор был разослан в банковские учреждения и кредитные организации для дальнейшего согласования и подписания сторонами.
Пресс - служба
УФССП России
по РСО-Алания
Время создания/изменения документа: 12 июля 2011 21:59 / 26 апреля 2012 10:21